Обзор событий (17.05–21.05.2017)
Стратегическая инициатива КНР «Пояс и путь» в контексте китайских политико-экономических и региональных интересов
Мировые экспертные круги продолжают активно обсуждать итоги Форума высокого уровня в рамках инициативы КНР «Пояс и путь», который проходил 14–15 мая с. г. в Пекине. Прежде всего в этом плане отмечается, что Китай поднялся на качественно новый уровень и превращается в глобальную геополитическую силу мирового значения.
Об этом свидетельствует заметное влияние КНР на политические, экономические и оборонные процессы в Азиатско-Тихоокеанском регионе, Центральной и Юго-Восточной Азии, России и Европе посредством реализации проектов стратегии «Пояс и путь». Отмечается также, что становится более активной экономическая деятельность Китая в США, Канаде, Бразилии, Аргентине и других американских и африканских странах, что по сути завершает процесс охвата Китаем всего мира.
Это определенным образом изменяет внешнюю политику КНР — от невмешательства во внутренние процессы вышеупомянутых стран и регионов — к стремлению оказывать на них влияние. Пытаясь отстаивать эти интересы, Китай наращивает свое военное присутствие в АТР и на важных транспортных коммуникациях, ведущих к другим регионам.
|
Инициатива «Пояс и путь». Шесть экономических коридоров, |
Эксперты считают, что отныне все страны, в т. ч. те, которые находятся в зонах интересов США, НАТО, России и ЕС, должны считаться с Китаем. Правда, это объективно делает более сложными отношения между ним и другими ведущими странами, прежде всего с США — на мировом уровне, — и Индией — в Юго-Восточной Азии, например, усложняя торгово-экономическое сотрудничество КНР с теми же США или Индией, руководство которой отказалось от участия в форуме «Пояса и пути».
Если вести речь о России, то в российских аналитических кругах активно распространяется мнение, что с каждым годом угроза ей со стороны КНР заметно увеличивается. Ведь превосходство Китая перед Россией в экономической, военной, научно-технической и демографической сферах стремительно возрастает, в частности, Пекин перехватил у Москвы инициативу по реализации интеграционных проектов на евразийском пространстве. По сути, инициатива «Пояс и путь» нивелирует любые планы Кремля по построению Евразийского союза и ШОС как противовеса США и НАТО. Достаточно сказать, что объемы торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества КНР с членами упомянутых организаций уже сейчас в несколько раз превышают объемы их сотрудничества с Россией.
Подтверждаются такие процессы характером развития отношений Китая с другими странами, а также его особыми действиями в экономической, безопасностной и других сферах.
Развитие международного сотрудничества КНР
Форум высокого уровня, прошедший в рамках инициативы «Пояс и путь», дал толчок процессам укрепления связей между Китаем и его партнерами, о чем свидетельствуют примеры международного сотрудничества на многостороннем и двухстороннем уровне. Так, 18–19 мая с. г. в городе Гуйян (провинция Гуйчжоу) состоялась 14-я встреча высокопоставленных представителей стран АСЕАН и Китая, которые обсуждали вопросы совместной деятельности в регионе. По итогам встречи принят рамочный проект общего Кодекса поведения в Южно-Китайском море.
| Встреча высокопоставленных представителей стран АСЕАН и Китая | Встреча глав торговых ведомств стран-членов АТЭС во Вьетнаме |
А уже 20–21 мая с. г. во Вьетнаме встречались главы торговых ведомств стран-членов АТЭС. Там Китай предложил разработать новую концепцию регионального взаимодействия на основе совместного развития региона и создать зону свободной торговли в рамках АТЭС. Стороны обещали продолжать региональную экономическую интеграцию и поддерживать систему многосторонней торговли.
Что касается развития отношений между Китаем и ЕС, то оно продолжается. Например, 16–20 мая с. г. в Пекине состоялся 13-й раунд переговоров по китайско-европейскому инвестиционному соглашению.
Если вести речь о двухстороннем уровне сотрудничества, то главным партнером Китая считаются США. Согласно докладу американской «Rhodium Group», в 2016 году объем двухсторонних прямых инвестиций обеих стран превысил 60 млрд долл. США и достиг исторического максимума. При этом в 2016 году общий объем инвестиций Китая в США превысил 46 млрд долл. США, что в три раза больше, чем в 2015 году. Прежде всего китайские предприниматели вкладывали средства в недвижимость, транспорт и инфраструктуру, а также в информационную отрасль Соединенных Штатов Америки. В то же время прямые инвестиции США в Китай заметно не увеличились.
| Двухсторонние прямые инвестиции Китая и США, млн долл. США |
КНР продолжает свое сотрудничество как с Россией, так и со странами бывшего СССР. Форум высокого уровня «Пояс и путь» российское руководство пыталось использовать для укрепления международных позиций России и создания противовесов санкциям США и ЕС. Так, президент РФ В. Путин предложил использовать восточные российские энергетические мощности для реализации проекта создания «Азиатского энергетического кольца» (предполагает объединение энергетических систем России, Китая и Корейского полуострова). Кроме того, среди перспективных назвались проекты России и КНР по созданию широкофюзеляжного самолета и освоению космического пространства.
В рамках визита делегации РФ в Китай подписаны двухсторонние соглашения и контракты, в т. ч. между китайской нефтегазовой компанией CNPC и российским «Газпромом» о сооружении подземных газохранилищ и строительстве в КНР тепловых электростанций. Также CNPC и «Газпром» уточняют сроки начала работы газопровода «Сила Сибири».
| Председатель КНР Си Цзиньпин с президентом Беларуси Александром Лукашенко |
Широкий спектр договоренностей в различных сферах был достигнут во время визита в КНР правительственной делегации Беларуси во главе с ее президентом А. Лукашенко 14–16 мая с. г.
Основными такими стали соглашения о предоставлении Китаем технико-экономической помощи в объеме 300 млн юаней для реализации проекта строительства социального жилья в Беларуси, присоединение к Индустриальному парку «Великий камень» четырех новых компаний (в т. ч. «Бел Лотослэнд», «АЕ Интернэшнл Инвестмент», «Компании по производству осветительных приборов «Фэн Чэн» и «Флюенс Интернэшнл Технолоджи»), а также для создания китайско-белорусского венчурного фонда «Великий камень». Рассматривались также вопросы обустройства участка китайской скоростной магистрали в Европу по белорусской территории, стоимость которого оценивается в сумму около 7,5 млрд долл. США.
| Председатель КНР Си Цзиньпин с президентом Аргентины Маурисио Макри |
Руководство КНР встречалось с лидерами стран других регионов, в частности, АТР, Южной Америки, Африки, в т. ч. Аргентины, Кении, Камбоджи и Лаоса. В данном контексте наиболее показательными были переговоры между Председателем КНР Си Цзиньпином и президентом Аргентины М. Макри. Стороны договорились активизировать отношения обеих стран в области торговли, инвестиций, науки, техники, сельского хозяйства, туризма и спорта. В частности, между китайской компанией «China National Nuclear Corp.» (CNNC) и аргентинской атомной энергогенерирующей компанией «Nucleoelectrica Argentina» подписано соглашение о строительстве в Аргентине 4-й и 5-й атомных электростанций.
Отдельные аспекты внутренней экономической ситуации в КНР
На фоне расширения инвестиционного сотрудничества Китая с другими странами наращиваются объемы инвестиций и в китайскую экономику. В частности, 16 мая с. г. группа государственных компаний КНР вместе с Китайской аэрокосмической научной и технологической корпорацией (CASC) создали фонд в объеме 150 млрд юаней (около 22 млрд долл. США) для инвестирования в стратегические инновационные проекты. Прежде всего такие инвестиции будут предназначаться для развития авиационной и космической отраслей, возобновляемой энергетики, технологий 3D-печати, квантовой связи, высокоскоростных железных дорог и робототехники.
Вопросы безопасности и силовые структуры
В процессе углубления интеграции стран АТР в торгово-экономической сфере нельзя не учитывать увеличение напряженности вследствие предпринимаемых Северной Кореей мер по реализации ее ракетно-ядерной программы. Так, лидер КНДР Ким Чен Ын во время встречи с разработчиками баллистической ракеты большой дальности «Hwasong-12» (была запущена 14 апреля с. г.) заявил, что Пхеньян при любых обстоятельствах будет создавать мощные системы вооружения, опираясь при этом только на собственные силы. Он даже пообещал, что Северная Корея станет ведущей ракетной державой в Азиатско-Тихоокеанском регионе и будет «готова нанести адекватный удар в ответ на агрессию против КНДР».
|
21 мая вооруженные силы Северной Кореи произвели пуск новой баллистической ракеты |
||
В подтверждение таких намерений 21 мая с. г. вооруженные силы Северной Кореи произвели новый пуск баллистической ракеты на дальность около 560 км. У ракеты твердотопливный двигатель, что является новым шагом в развитии ракетной программы КНДР. Поскольку этот пуск ракеты был удачен, то Ким Чен Ын распорядился приступить к ее серийному производству. Вместе с сухопутным вариантом разрабатывается еще один, предназначенный для запуска с подводных лодок. В этом плане Северная Корея рассчитывает, что Россия поможет с соответствующими технологиями.
А вот США в этих обстоятельствах усиливают давление на Северную Корею, в т. ч. наращивая свое военное присутствие возле Корейского полуострова. К упомянутому району направлена вторая ударная авианосная группа (УАГ) ВМС США во главе с авианосцем «Ronald Reagan». После ее прибытия к месту назначения планируется проведение совместных учений УАГ «Ronald Reagan» и УАГ «Carl Vinson», которая уже прибыла в регион. Сосредоточение двух ударных авианосных групп американских ВМС в районе Корейского полуострова не исключает того, что США могут нанести воздушный удар по военной инфраструктуре КНДР и ее объектах, принимающих участие в ракетно-ядерной программе.
| Авианосец «Ronald Reagan» и УАГ «Carl Vinson» | |
Серьезно обеспокоено ракетными пусками Северной Кореи правительство Японии. По заявлению премьер-министра страны С. Абэ, он намерен поднять этот вопрос во время встречи «большой семерки» 25–27 мая с. г. в Италии (на острове Сицилия). Япония осудила также действия России по открытию паромной переправы с КНДР (с 17 мая с. г.), что считается нарушением введенных Советом безопасности ООН санкций против Северной Кореи.
Кстати, по информации некоторых источников, руководство КНР готовит комплекс мер для воздействия на власть КНДР, которые должны заставить ее прекратить разработку ракетно-ядерного оружия. Эти меры координируются с США.
Вместе с тем, Китай негативно воспринимает усиление американского военного присутствия в Азиатско-Тихоокеанском регионе. 17 мая с. г. два китайских истребителя Су-30 перехватили над Восточно-Китайским морем самолет ВВС США WC-135 «Constant Phoenix», предназначение которого — ведение атмосферных исследований (в частности, обнаружение ядерных взрывов). Самолеты сблизились на опасное расстояние до 45 м.
| Китайский истребитель Су-30 и самолет ВВС США WC-135 «Constant Phoenix» |
Еще один фактор дестабилизации обстановки в АТР — противостояние между Китаем и остальными странами региона из-за некоторых островов в Южно-Китайском и Восточно-Китайском морях.
|
Риф Юншудао (Fiery Cross Reef) в Южно-Китайском море |
Так, возникшие проблемы из-за спорных островов архипелага Спратли и рифа Скарборо в Южно-Китайском море обсуждались на встрече Председателя КНР Си Цзиньпина с президентом Филиппин Р. Дутерте 15 мая с. г. Стороны обещали воздерживаться от действий, которые могут спровоцировать столкновения в упомянутом районе.
Вместе с тем, 18 мая с. г. Китай разместил противокорабельные ракетные комплексы на спорном с Вьетнамом рифе Юншудао (Fiery Cross Reef) в Южно-Китайском море. По утверждению министерства обороны КНР, этот риф является китайской территорией, что позволяет КНР размещать на ней любые оборонительные системы вооружений. США, Япония, Новая Зеландия и Вьетнам с этим категорически не согласны.
| Визит министра обороны Объединенных Арабских Эмиратов М. Аль-Баварди в Китай |
КНР активно сотрудничает в военной сфере с другими странами. Так, 17 мая с. г. состоялись переговоры заместителя председателя Центрального военного совета Китая Фань Чанлуна и министра обороны Китая, члена Государственного совета КНР Чан Ваньцюаня с министром обороны Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ) М. Аль-Баварди. По словам Фань Чанлуна, ОАЭ является стратегическим партнером Китая в зоне Персидского залива, и как поставщик энергоносителей имеют важное для Китая значение. Исходя из этого, стороны договорились углублять взаимодействие в вопросе усиления безопасности на маршруте движения танкеров из зоны Персидского залива в АТР.
Аналогичные цели гарантирования безопасности морских коммуникаций имеются также у военного сотрудничества Китая с Мьянмой. В частности, на прошлой неделе в акватории залива Моутама ВМС КНР и Мьянмы впервые провели совместные морские маневры. Отрабатывались вопросы налаживания радиосвязи между кораблями обеих стран, совместного движения флотилий и ведения поисково-спасательных операций.
Наука и технологии
Для того, чтобы повысить энергетическую безопасность КНР, правительство реализует масштабные программы по получению доступа к альтернативным источникам энергоносителей. Так, в мае этого года китайские нефтяники впервые в мире добыли со дна моря т. н. горючий лед. Это — кристаллическое соединение воды и природного газа, оно может использоваться в качестве углеводородного топлива (содержит 99,5 % метана). Один кубометр такого «горючего льда» является эквивалентом 160 куб. метров природного газа в парообразном состоянии.
По словам представителя министерства земельных и природных ресурсов КНР, освоение Китаем технологии добычи «горючего льда» может быть поставлено в один ряд со «сланцевой революцией» в США. При этом добыча указанного топлива может привести к критическому падению мировых цен на нефть и газ.
Первая китайская подводная скважина просверлена в Южно-Китайском море на глубине 1,2 км, на расстоянии 285 км от Гонконга.
| Китайские нефтяники впервые в мире добыли со дна моря «горючий лед» | |
Усиленное внимание уделяет руководство КНР разработке новых систем вооружений, как для нужд национальных вооруженных сил, так и для экспортных поставок. В частности, 18 мая с. г. в Харбине проводилось первое летное испытание ударного вертолета экспортного типа Z-19Е китайской компании «HAIG» (Harbin Aircraft Industry Group). Особенность этой машины — в усиленной защите экипажа от атак противника, низком уровне шума, а также повышенной скорости и маневренности. Взлетный вес Z-19Е составляет 4,25 тонн. Вертолет предназначен для поражения легкой и тяжелой техники на поле боя, подавления огневых точек противника, а также для поддержки сухопутных войск. Кроме того, он может использоваться для перехвата низколетящих целей. На вооружении вертолета — пулеметы и ракеты «воздух-земля» и «воздух-воздух».
| Китайский ударный вертолёт Harbin Z-19E | |
Планы и перспективы сотрудничества между КНР и Украиной
| Подписание контракта между Администрацией морских портов Украины и китайской компанией «Harbour Engineering Company LTD» |
Важным позитивом в сотрудничестве между КНР и Украиной в рамках инициативы «Пояс и путь» является расширение участия китайского бизнеса в развитии украинской инфраструктуры. Так, на прошлой неделе между Администрацией морских портов Украины и китайской компанией «Harbour Engineering Company LTD» подписан контракт на ведение работ по углублению дна в порту «Южный» в Одесской обл. Реализация проекта существенно расширит возможности порта как «морских ворот» Украины. При этом будет создано более 350 новых рабочих мест.
Кроме того, достигнута предварительная договоренность между Киевской городской государственной администрацией (КГГА) и китайским консорциумом в составе компаний «China Railway International Group» и «China Pacific Construction Group» по реализации проекта строительства четвертой линии метро в Киеве. Консорциум может выступать в качестве подрядчика, работающего по схеме EPC (проектирование, закупка и строительство) и выполнять проекты по модели EPC+F (проектирование, закупка, строительство и финансирование). В этом плане консорциум будет оказывать помощь КГГА в привлечении средств китайских финансовых учреждений.
