Обзор событий (29.05–04.06.2017)
І. Основные события и тенденции в развитии ситуации вокруг КНР
Девятнадцатую по счету встречу лидеров Китая и ЕС, состоявшуюся 2 июня с. г. в Брюсселе, можно считать одним из знаменательных событий последней недели. С руководством ЕС, в частности, председателем Европейского совета Д. Туском, председателем Европейской комиссии Ж. Юнкером и некоторыми их коллегами встретился премьер Государственного совета Китая Ли Кэцян с целью обсудить перспективы развития «здоровых и стабильных» отношений между КНР и Европейским Союзом. В основном стороны уделили внимание возможности объединения китайской инициативы «Пояс и путь» с Европейской стратегией развития.
Встреча лидеров Китая и ЕС, Брюссель, 2 июня |
Основанием для этого послужили положительные итоги торгово-экономического сотрудничества Китая с ЕС. Например, в 2016 году товарооборот между КНР и Европейским Союзом составил 547 млрд долл. США. По состоянию на май этого года суммарный объем китайских инвестиций в экономики стран ЕС составил 73,3 млрд долл. США, а европейских в экономику Китая — 114,6 млрд долл. США.
Исходя из этого, отмечалась крайняя важность заключения китайско-европейского инвестиционного соглашения, направленного на углубление взаимодействия сторон. Руководство ЕС пообещало и далее оказывать помощь в вопросе присоединения КНР к ВТО.
Особое внимание участники встречи уделили вооруженной агрессии России против Украины и подтвердили общность своих позиций, касающихся поддержки территориальной целостности Украинского государства.
ІІ. Стратегическая инициатива КНР «Пояс и путь» в контексте китайских и региональных интересов
В рамках реализации китайской инициативы «Пояс и путь» руководство КНР придерживается последовательной политики углубления торгово-экономических связей со странами-партнерами. Так, в первом квартале текущего года объемы двухсторонней торговли Китая с участниками «Пояса и пути» достигли 26 млрд 790 млн долл. США с приростом 41,6 % в годовом измерении. В указанный период на торговлю с ними пришлось 35,2 % всего объема экспорта и импорта Китая.
Двусторонняя торговля между Китаем и Казахстаном |
Развитие «Пояса и пути» крайне важно и для других участников проекта. По оценке правительства Казахстана, расширение участия в китайской инициативе позволит значительно увеличить объемы транзита товаропотоков через казахстанскую территорию. Однако решение этого вопроса требует глубокой модернизации транспортной инфраструктуры Казахстана, в т. ч. с участием иностранных инвесторов. Но это позволит привлечь более 3 млрд долл. США внешних инвестиций, стимулировать дополнительный рост ВВП на 0,1–0,2 % за год, а также создать не менее 100 тыс. рабочих мест.
Правительство еще одного участника проекта — Таджикистана — разработало специальную программу объединения Национальной стратегии развития страны на период до 2030 года с «Поясом и путем». Программой предусматривается создание благоприятных условий для достижения основных целей республики на среднесрочную перспективу, а именно: достижение энергетической безопасности страны и эффективного использования энергии, выход из коммуникационного тупика и преобразование Таджикистана на транзитную страну, и опять же — увеличение занятости населения.
«Поясом и путем» активно интересуются финансово-экономические круги ФРГ. В конце мая текущего года крупнейший коммерческий банк Германии Deutsche Bank и Банк развития Китая (CDB) договорились о взаимодействии в финансировании соответствующих программ. На это Deutsche Bank обещает выделить более 3 млрд долл. США. Как полагают эксперты, инвестиции в развитие «Пояса и пути» обеспечат более широкий выход немецкого бизнеса на рынки как Китая, так и других стран, что будет способствовать экономическому росту ФРГ.
В рамках практической реализации проектов «Пояса и пути» 1 июня с. г. в порту Ганьчжоу провинции Цзянси прошла церемония открытия двухстороннего железнодорожно-морского прямого маршрута между Китаем и Европой.
ІІІ. Другие тенденции и события, имеющие отношение к событиям в Китае и вокруг него
3.1. Развитие международного сотрудничества КНР
Премьер-министр Китая Ли Кэцян и канцлер Германии А. Меркель на церемонии подписания двусторонних соглашений, Берлин, 1 июня |
Во время своего европейского турне премьер Государственного совета КНР Ли Кэцян встречался с руководством ФРГ, как ведущей страны ЕС, и Бельгии, как резидента руководящих органов Европейского Союза. На переговорах Ли Кэцяна и Федерального канцлера Германии А. Меркель рассматривались перспективы развития китайско-германских отношений, в частности, вопросы подготовки встречи «Большой двадцатки» в Гамбурге в июле 2017 года. Ли Кэцян и А. Меркель подтвердили общность позиций сторон в вопросах поддержки процессов мировой глобализации в торгово-экономической и инвестиционной сферах.
По итогам встречи подписан ряд документов о расширении взаимодействия между Китаем и ФРГ в различных сферах, в т. ч. о совместном производстве различного рода высокотехнологичной продукции. Стороны также приняли принципиальное решение об объединении программ «Сделано в Китае-2025» и немецкой «Индустрии 4,0». Затрагивали тему объединения международных усилий в борьбе с глобальными климатическими изменениями.
Находясь в ФРГ, Ли Кэцян принимал участие в «Китайско-германском форуме — совместные инновации» в Берлине, где говорилось о необходимости углублять взаимодействие сторон в сферах науки и современных технологий, что будет способствовать общему развитию прогресса в мире.
Встреча члена Государственного совета Китая Яна Цзечи и премьер-министра Японии Синдзо Абэ, Токио, 31 мая |
Приоритетное внимание КНР уделяет также урегулированию противоречий со странами Азиатско-Тихоокеанского региона и укреплению связей с ними. Так, 29–31 мая с. г. в Токио состоялся 4-й раунд китайско-японского диалога с участием члена Государственного совета Китая Яна Цзечи и премьер-министра Японии С. Абэ, которые отметили принципиальную важность нормализации отношений между двумя странами как залога стабильности в АТР. В данной связи была достигнута договоренность о дальнейшем укреплении контактов КНР и Японии на всех уровнях, углублении взаимовыгодного сотрудничества, усилении координации действий в мировой и региональной политике, а также в отношении решения китайско-японских проблем, в частности, возникших из-за спорных островов. Наряду с этим лидеры Китая и Японии продемонстрировали общность позиций своих стран в вопросе о недопустимости создания Северной Кореей ракетно-ядерного оружия.
3-я международная конференция «Россия и Китай: к новому качеству двусторонних отношений», Москва, 29–30 мая |
Высокий уровень заинтересованности в стратегическом партнерстве с КНР демонстрирует Российская Федерация. Это подтвердил президент РФ В. Путин во время встречи с представителями СМИ, где обсуждались результаты 3-й международной конференции «Россия и Китай: к новому качеству двухсторонних отношений» (была организована Российской советом по международным делам 29–30 мая в Москве).
По словам российского президента, Россия и Китай всегда находят единые подходы к наиболее сложным проблемам в международных отношениях. В качестве примера он привел характер взаимодействия между двумя странами в рамках ООН и ШОС, что свидетельствует о «ключевой роли российско-китайских отношений, как для Евразийского региона, так и для всей системы мирового устройства».
Также В. Путин отметил расширение приграничного сотрудничества России и КНР в плане увеличения объемов взаимной торговли и участия китайского бизнеса в развитии экономики восточных регионов РФ. Всего сегодня на Дальнем Востоке России реализуется более 20 совместных китайско-российских проектов в области сельского хозяйства, нефтехимии, переработки природных ресурсов и туризма на сумму около 3 млрд долл. США.
3.2. Отдельные аспекты экономической ситуации в КНР
По данным статистических органов КНР, в общем в течение первых четырех месяцев текущего года доходы крупных предприятий Китая, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, выросли на 24,4 % — до 330,1 млрд долл. США. В 38 из 41 основной отрасли промышленности было зарегистрировано увеличение доходов, а в трех — снижение. В частности, на 46,5 % выросли доходы предприятий нефтеперерабатывающей отрасли, в 1,4 раза — черной металлургии, на 74,5 % — цветной металлургии и проката. Доходы предприятий электроэнергетики и теплоснабжения упали на 36,9 %.
В то же время в апреле этого года положительное сальдо международной торговли КНР товарами и услугами, по сравнению с мартом этого года, выросло на 36 % — до 23,4 млрд долл. США. При этом положительное сальдо торговли товарами составило 41,7 млрд долл. США, а отрицательное сальдо в сфере торговли услугами — 18,3 млрд долл. США.
Для руководства КНР также очень важно, чтобы в стране улучшался инвестиционный климат. Поэтому принято решение об упрощении правил внешнего инвестирования предприятий, работающих в отрасли высокотехнологичного машиностроения.
Одним из результатов можно считать решение европейской компании «Airbus Helicopters» открыть первую в Китае сборочную линию коммерческих вертолетов. Вертолетным заводом в городе Циндао (провинция Шаньдун) будут совместно управлять компании «Airbus Helicopters» и «Qingdao United General Aviation Company». Мощности предприятия позволят ежегодно собирать до 20 вертолетов Н135 (легкий вертолет, который широко применяется в Китае для оказания медицинской помощи, в поисковых операциях, для полицейского надзора, противопожарной охраны и туризма).
Компания «Airbus Helicopters» откроет первую в Китае сборочную линию коммерческих вертолетов Н135 |
3.3. Вопросы безопасности и силовые структуры
На фоне положительной динамики в развитии торгово-экономического сотрудничества между странами АТР ситуация в сфере безопастности в регионе становится более сложной. Так, руководство КНДР демонстративно игнорирует призывы мирового сообщества, в т. ч. СБ ООН о прекращении работ по созданию ракетно-ядерного оружия, продолжая активную деятельность в данной сфере. 29 мая с. г. в присутствии лидера Северной Кореи Ким Чен Ына был проведен очередной (третий за месяц) пуск баллистической ракеты. Кроме того, по данным военной разведки США, продолжая пуски баллистических ракет, Северная Корея готовится к очередным ядерным испытаниям.
29 мая Северная Корея осуществила очередной (третий за месяц) запуск баллистической ракеты |
В ответ на это США усиливают свою противоракетную оборону в АТР, пытаясь одновременно оказывать давление на Северную Корею в военной сфере. 30 мая с. г. прошли испытания американской системы ПРО по перехвату межконтинентальных баллистических ракет. МБР без боевой части была запущена с Маршалловых островов, а противоракета — с авиабазы ВВС США Вандерберг в Калифорнии. К определению траектории полета МБР привлекалась станция предупреждения о ракетном нападении, расположенная около побережья Аляски. Ракета была сбита над Тихим океаном.
30 мая США провели успешные испытания системы ПРО |
Кроме того, на прошлой неделе проведены совместные маневры двух авианосных ударных групп ВМС США («Ronald Reagan» и «Carl Vinson»), вертолетоносца «Хюга» и эсминца «Асигару» Морских сил самообороны Японии. В маневрах также принимали участие истребители F-15 Воздушных сил самообороны Японии и два самолета стратегической авиации В-1В ВВС США. Решались задачи взаимодействия военно-морских и военно-воздушных сил двух стран. Вместе с тем, состав и характер действий участников учений позволяет сделать вывод о том, что отрабатывались вопросы нанесения ракетных ударов по Северной Корее.
Совместные учения двух авианосных ударных групп ВМС США и Морских сил самообороны Японии, 1 июня |
Работы КНДР по созданию и испытанию ракетно-ядерного оружия также осуждает руководство Китая. Вместе с тем КНР выступает за мирное решение сложившейся вокруг Северной Кореи ситуации на основе резолюций Совета безопасности ООН. 1 июня с. г. МИД Китая призвало все страны проявить сдержанность и не допускать каких-либо шагов, которые могут привести к обострению обстановки в АТР. Была высказана готовность к расширению сотрудничества со всеми заинтересованными странами. Внешнеполитическое ведомство Китая также выступило за возобновление диалога между Южной Кореей и КНДР.
Правда, КНР демонстрирует и свое негативное восприятие шагов США по наращиванию военного присутствия в Азиатско-Тихоокеанском регионе. 2 июня с. г. внешнеполитическое ведомство Китая в очередной раз осудило меры США и Южной Кореи по развертыванию американской системы ПРО THAAD на Корейском полуострове. По заявлению МИД КНР, позиция Китая по данному вопросу остается прежней — «размещение США системы ПРО THAAD в Южной Корее наносит существенный ущерб интересам стратегической безопасности КНР, нарушает стратегический баланс сил в регионе и не способствует денуклеаризации Корейского полуострова».
Что касается России, то обострение ситуации в АТР она пытается использовать в качестве повода для дальнейшей милитаризации Курильских островов. Так, началась подготовка к развертыванию на островах нового общевойскового соединения Вооруженных сил России. Комментируя данный вопрос, президент РФ В. Путин отверг какую-либо возможность возвращения островов Японии. По его словам, «в случае потери Россией контроля над островами там сразу же будут развернуты военные базы США».
За действиями КНДР в ракетно-ядерной сфере внимательно следит Совет безопасности ООН. 2 июня с. г. СБ ООН расширил санкции против Северной Кореи за разработку боевых ракетных систем и оружия массового поражения.
3.4. Наука и технологии
Крупнейший китайский беспилотник на солнечных батареях «Caihong» |
В рамках реализации программы освоения космического пространства в мае текущего года в КНР было завершено развертывание сети наземных станций по приему спутниковых данных. Таким образом значительно расширились возможности Китая по дистанционному зондированию земной поверхности в реальном масштабе времени. Сеть охватывает всю территорию КНР и 70 % Азии.
В ближайшей перспективе в Китае планируется запуск новой космической обсерватории. Телескоп предназначен для работы с жестким космическим излучением, что позволяет использовать его для изучения физических процессов в ядрах галактик. Основным потребителем информации будет лаборатория физики элементарных частиц и астрономии Академии наук КНР.
В то же время важным достижением авиационной отрасли Китая стала разработка беспилотного самолета, работающего на солнечной энергии. Первый полет самолета состоялся на прошлой неделе. Аппарат может находиться в воздухе неограниченное время. Сегодня такими технологиями обладают только США и Великобритания.
КНР также продолжает вести океанографические исследования. На прошлой неделе с судна-носителя «Сянъянхун 09» было осуществлено очередное погружение глубоководного пилотируемого аппарата «Цзяолун» в Марианской впадине. Максимальная глубина погружения аппарата составила 6699 метров. Были собраны образцы горных пород, донных отложений, организмов и придонной воды. Одной из задач исследований является получение доступа к новым источникам энергоносителей, в частности к т. н. горючему льду. Запасы данного вещества на дне морских районов, подконтрольных КНР, оцениваются в 80 млрд тонн нефтяного эквивалента.
Погружение глубоководного пилотируемого аппарата «Цзяолун» в Марианской впадине |
ІV. Планы и перспективы сотрудничества между КНР и Украины
Одно из направлений сотрудничества между Китаем и Украиной — совместные научные исследования по освоению Антарктики. На 40-м Консультативном совещании по Договору об Антарктике 22 мая–1 июня этого года в Пекине была достигнута договоренность о расширении китайско-украинского взаимодействия по освоению Антарктической зоны. В частности, к этому будет привлекаться украинская антарктическая станция «Академик Вернадский».