Геополитический компас Китая

Современная динамика развития Китая предоставляет ему возможность примерить на себя роль нового глобального центра силы. Так, по итогам 2012 года, Китайская Народная Республика вышла на второе место в мире по уровню ВВП — 8 трлн. долл. США (на первом — Соединенные Штаты Америки — 16 трлн. долл.). При этом объемы внешней торговли КНР составили 3,87 трлн. долл. США, превысив объемы внешней торговли Соединенных Штатов — 3,82 трлн. долл. США.

Китайская Народная Республика вышла на второе место в мире по уровню ВВП

Даже вопреки плановому снижению руководством КНР темпов этого экономического развития, прирост ВВП Китайской Народной Республики, по итогам первого полугодия 2013 года, составил 7,6%, что является наивысшим показателем в мире (в абсолютном измерении ВВП Китая за шесть месяцев текущего года составил более 4,2 трлн. долл. США).

 

Авианосец «Ляонин» в порту Далянь http://russian.people.com.cn

Поэтому КНР смогла выделить значительные средства на развитие безопасности страны, достигшие в 2012 году суммы, по разным оценкам, от 100 до 180 млрд. долл. США. Как следствие, на сегодняшний день Народно-освободительная армия Китая (НОАК) владеет одним из самых больших в мире потенциалов, фактически уступающим лишь потенциалу Вооруженных сил США. Так, численность НОАК составляет 2 млн. 250 тыс. человек. В их распоряжении — современная боевая техника, в т.ч. ракетно-ядерные системы дальнего действия наземного и морского базирования, космические средства разведки, управления и связи, атомные подводные лодки и надводные корабли основных классов, ударные, специальные (в т.ч. дальнего радиолокационного выявления) и военно-транспортные самолеты, а также весь спектр вооружения сухопутных войск, включительно с высокоточными системами.

Этого всего достаточно, чтобы объяснить последние изменения, как мирового, так и регионального уровней.

В конечном счете, сложилась новая система мирового уклада с двумя главными ключевыми полюсами — США и КНР. Заметим, что, в отличие от двухполюсного мира времен бывшей «холодной войны» с глобальным противостоянием США и СССР, Соединенные Штаты Америки и Китайская Народная Республика пытаются строить свои отношения на принципах партнерства и компромиссного решения возникающих проблем.

Встреча Председателя КНР Генерального секретаря ЦК Коммунистической партии Китая Си Цзиньпина и Президента США Б. Обамы http://www.cntv.ru/

В частности, об этом свидетельствует встреча Председателя КНР — Генерального секретаря ЦК коммунистической партии Китая Си Цзиньпиня с президентом США Б. Обамой в июне с.г. в Вашингтоне, когда они определялись с принципами построения новой модели американо-китайских отношений: достижением консенсуса по наиболее важным вопросам международных отношений.

По итогам переговоров обе стороны пришли к решению в дальнейшем избегать конфронтации, отдавая предпочтение диалогам на всех уровнях. Лидеры США и КНР, в частности, огласили о готовности координировать макроэкономические политики своих стран, углублять американо-китайское сотрудничество в военных вопросах и сфере безопасности, как основы безопасности в мире и регионе, а также придерживаться установленных правил поведения в киберпространстве и взаимодействовать в вопросах устранения проблем Корейского полуострова и Ближнего Востока.

Глава китайского военного ведомства Чан Ваньцюань на встрече в Пентагоне со своим коллегой Чаком Хейгелом обсудил американско-китайские отношения, региональные проблемы, а также вопросы кибербезопасности. Министры договорились о сотрудничестве двух стран в военной сфере http://www.cntv.ru/

Названные темы конкретизировались на 5-ой встрече Американо-китайского стратегического и экономического диалога в июле с.г. в Вашингтоне, а также во время визита в США министра обороны Китая Ч. Ванцюаня. По итогам этих мероприятий стороны условились усилить взаимодействие в финансовых, экономических, торговых вопросах и в сфере безопасности. В частности, предусмотрены систематическое консультирование между КНР и США по проблемам экономики и безопасности, обмен информацией в вопросах развития их экономических комплексов и вооруженных сил, совместные военные учения, а также совместная борьба с терроризмом и морским пиратством.

В целом, сближение США и КНР способствует укреплению стратегической безопасности в мире, а также сбалансированному развитию мировой экономики и, в частности, национальных экономик обеих стран. Правда, в американо-китайских отношениях наблюдаются существенные противоречия, касающиеся как их влияния в Азиатско-Тихоокеанском регионе, так и их подходов к решению конфликтов на Ближнем Востоке, а также доступа к рынкам и ресурсам Африки и Латинской Америки.

КНР, заботясь об укреплении своих позиций в мире и отстаивая национальные интересы, проявляет активность в различных международных организациях. Например, она энергично участвует в работе ООН, «большой двадцатки», Шанхайской организации сотрудничества, группы БРИКС, АСЕАН, АТЕС и других межгосударственных объединений, стремясь повысить роль ООН в решении международных проблем безопасности; возобновить мировую экономическую стабильность, реформировать ее финансовую систему на принципах нового, справедливого финансового подхода; защитить интересы развивающихся стран; обеспечить глобальную безопасность в военной, энергетической, продовольственной, экологической и других важных сферах; развивать научно-техническое партнерство и углублять международное сотрудничество в высокотехнологических отраслях; расширять гуманитарный обмен между странами (в том числе развивать сотрудничество в вопросах культуры, туризма и спорта, образования и здравоохранения).

В рамках двух- и многостороннего сотрудничества с партнерами Китай среди ведущих в мировой финансово-экономической системе. На сегодняшний день КНР является крупнейшим в мире владельцем иностранной валюты и других активов. В частности, Китай приобрел активы Соединенных Штатов Америки на сумму около 2 трлн. долл. США.

Динамика прямых иностранных инвестиций по основным направлениям и регионам http://world-economic.com

Кроме того, КНР считается одним из крупнейших инвесторов иностранных экономик и пользователем иностранных инвестиций. Например, в 2012 году Китайская Народная Республика инвестировала в различные заграничные проекты, по меньшей мере, 80 млрд. долл. США. А объемы иностранных инвестиций в китайскую экономику составили почти 100 млрд. долл. США.

Исходя из этого, в мировых финансово-экономических кругах все более укрепляется мысль о целесообразности предоставления китайскому юаню роли второй резервной мировой валюты наравне с долларом США.

Нужно отметить как осуществляется стратегическое влияние КНР на мировую экономику: увеличением масштабов добычи сланцевого газа внутри страны, что приведет к резкому падению мировых цен на газ (общие резервы сланцевого газа в Китае составляют 1300 трлн. куб. м); усилением доминирующей роли Китая в разведке и добыче запасов редкоземельных металлов; выходом КНР в мировые лидеры по производству золота; перемещением центра автомобильной индустрии из США в Китайскую Народную Республику; динамичным увеличением потребления Китаем мировых продовольственных, водных, энергетических, минеральных и других ресурсов.

Используя свой потенциал, Китай пытается закрепить свои позиции в важных для него мировых регионах. Прежде всего это касается особо важного для КНР Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Так, китайская политика в АТР направлена на укрепление роли Китая как ведущего регионального лидера и интеграционного центра региона, в первую очередь за счет экономического и военного превосходства КНР в регионе; углубление союзнических отношений со странами-партнерами; создание зоны безопасности возле китайских границ, а также решение в свою пользу территориальных и других противоречий с соседними странами, в частности, по вопросу спорных островов в Южно-Китайском и Восточно-Китайском морях.

В основном КНР достигает желаемого, развивая экономические связи со странами АТР (в первую очередь, инвестируя средства в их экономику), а также увеличивая в регионе свое военное присутствие.

Так, общие объемы китайских инвестиций в экономику стран Азиатско-Тихоокеанского региона составляют, по меньшей мере, 130 млрд. долл. США. Основные партнеры Китая — Австралия, Индонезия, Филиппины, Вьетнам, Малайзия, Индия, Япония, Лаос, Южная Корея и Бруней.

Противостояние США и Китая в Тихом океане http://eurasian-defence.ru

В рамках реализации национальной военной политики в регионе КНР прибегает к последовательному наращиванию сети военных баз в юго-восточных районах страны, а также увеличивает потенциал китайских ВМС, контролирующих прибрежные моря и выходы в Тихий и Индийский океаны. В этой связи особое внимание уделяется созданию современного авианесущего флота, а также авиации дальнего действия.

В целом такие мероприятия способствуют доминированию китайских товаров в АТР и развивают его экономически. Но при этом регион все больше напоминает милитаризированную арену, где возрастает угроза конфликта из-за противостояния интересов КНР и США и ряда других стран.

Следующим приоритетом Китая считается развитие сотрудничества с Россией и странами соседних регионов — Юго-Восточной и Центральной Азии. Так, КНР и Россия реализуют крупные проекты по освоению природных ресурсов Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации. Нельзя забывать, что Китай является одним из крупнейших инвесторов российской промышленности, сельскохозяйственной и пищевой отраслей, транспорта и связи РФ и тому подобное. К тому же Китай обеспечивает Россию, как товарами широкого потребления, так и высокотехнологичной продукцией, проявляя при этом неподдельный интерес к оборонной, космической и другим передовым отраслям российской промышленности.

Динамика торгового оборота России с Китаем http://selishchev-a.livejournal.com/

Благодаря этому, постоянно увеличивается товарооборот между странами. В частности, по итогам 2012 года, этот показатель увеличился на 11%, достигнув уровня 88,2 млрд. долл. США. Согласно договоренности сторон, до 2015 года торговый оборот между КНР и Россией предполагается увеличить до 100 млрд. долл. США, а в 2020 году — до 200 млрд. долл. США.

Стратегический характер отношений двух сторон подтверждался во время визита президента КНР Си Цзиньпина в Россию в марте этого года (первый заграничный визит на президентской должности) и на встрече с президентом РФ В. Путиным. Лидеры обеих стран подписали пакет соглашений по дальнейшему развитию сотрудничества в энергетической отрасли и банковской сфере, в т.ч. по сооружению газопровода с России в КНР, а также по совместному возведению нефтеперерабатывающего завода и нефтехимического комбината в китайской агломерации Тяньцзинь. Кроме того, есть договоренность об инвестировании китайскими компаниями 2 млрд. долл. США в увеличение добычи угля в Восточной Сибири.

Перспективы развития сотрудничества сторон в энергетике обсуждались также в рамках саммита «большой двадцатки» 5-6 сентября с.г. в Санкт-Петербурге на переговорах главы российского ОАО «Газпром» О. Миллера с руководителем китайской компании CNPC Чжоу Цзипином. Стороны подписали промежуточное соглашение по условиям поставки российского газа в КНР (за исключением главного вопроса о его цене).

Отмечается углубление взаимодействия между КНР и Россией в рамках международных организаций (в первую очередь ООН, БРИКС и ШОС) по политическим, экономическим вопросам и вопросу безопасности, в частности по урегулированию ситуации на Ближнем Востоке и Корейском полуострове. Также оживилось сотрудничество сторон в военных вопросах, в частности, есть договоренность о проведении совместных учений антитеррористического и миротворческого характера.

Что касается проблемных аспектов в двухсторонних отношениях, то Россия обеспокоена усилением влияния и укреплением позиций КНР в Дальневосточном и Восточносибирском регионах Российской Федерации, а также увеличивающимся дисбалансом в торговле с Китаем (увеличением поставок в Россию продукции высоких технологий китайского производства, уже превышающих объемы поставок российской техники в КНР).

Прогноз Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР) к 2060 году доля Китая и Индии в мировом ВВП будет выше всех 34 стран, которые сейчас входят в ОЭСР http://expert.ru/

Главным партнером КНР в Юго-Восточной Азии является Индия. Невзирая на соперничество за влияние в регионе и наличие отдельных территориальных проблем, обе страны последовательно развивают свои связи в торгово-экономической отрасли.

КНР считается одним из самых крупных торговых партнеров Индии. Например, объемы взаимной торговли составляют около 80 млрд. долл. США. Дальнейшему увеличению этого показателя будет способствовать начатый в 2011 году китайско-индийский стратегический диалог, обещающий вывести отношения сторон на качественно новый уровень. Так, в течение ближайших лет товарооборот между Китаем и Индией планируется довести до 100 млрд. долл. США в год.

Кроме того, развивается сотрудничество сторон в военной сфере, получившей официальное начало в 2006 году в рамках соответствующего меморандума между оборонными ведомствами обеих стран.

КНР усиливает свои связи со странами Центральной Азии — важными партнерами в вопросах реализации совместных энергетических проектов, а также планов построения собственной модели, так называемого нового «Шелкового пути» (в противовес аналогичной инициативе США), а именно — транспортного коридора с Азиатско-Тихоокеанского региона в Европу через Центральную Азию.

Как и в других случаях, главным инструментом в достижении своих целей КНР считает развитие экономического, торгового и инвестиционного сотрудничества с центрально-азиатскими странами. Благоприятная для этого почва появилась благодаря последовательной и взвешенной политике Китая, сумевшей построить конструктивные, бесконфликтные отношения со своими партнерами в Центральной Азии и устранить существующие противоречия, в частности, связанные с вопросами границы.

 

Важным шагом в углублении связей между Китаем и центрально-азиатскими странами стал визит в регион Главы КНР Си Цзиньпиня в начале сентября этого года. Основные итоги переговоров на высшем государственном уровне следующие:

 

Китай и Туркменистан обещают укрепить отношения. Чжоу Юнкан, член Постоянного комитета Политбюро КПК, на встреч с президентом Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедовым http://novostiua.net

в Туркменистане — углубилось стратегическое партнерство сторон в энергетической сфере. Лидеры КНР и Туркменистана участвовали в церемонии, посвященной началу промышленной эксплуатации газового месторождения Галкыныш, разрабатываемого при участии китайской стороны (месторождение на втором месте по запасам газа; объемы китайских инвестиций составляют 8 млрд. долл. США). Между туркменской компанией «Туркменгаз» и китайской СNPC был подписан контракт по увеличению объемов поставок туркменского газа в КНР на 25 млрд. куб. м — до 65 млрд. куб. м газа за год (40% импорта газа в Китай), а также по сооружению четвертой ветки газопровода Туркменистан-Узбекистан-Казахстан-Китай;

 

Китай и Узбекистан подписали соглашени на 15 миллиардов долларов.  Председатель КН Си Цзиньпин и президент Узбекистана Ислам Каримов http://uza.uz/

в Узбекистане — конкретизированы направления сотрудничества между двумя странами на предстоящие 10 лет в рамках «Декларации об установлении стратегического партнерства между КНР и Республикой Узбекистан» (подписанная в июне 2012 года). В частности, предусматривается расширение сотрудничества сторон в рамках ШОС, наращивание объемов двухсторонней торговли, а также участие Узбекистана в нескольких транспортно-энергетических проектах, имеющих стратегическое значение для обеих стран. Это касается, прежде всего, увеличения пропускной мощности газопровода Туркменистан-Узбекистан-Казахстан-Китай и сооружение железной дороги КНР-Киргизстан-Узбекистан-Казахстан. Предусмотрено увеличение объемов китайских инвестиций в узбекскую экономику (сегодня они составляют 4,6 млрд. долл. США);

 

Китай инвестирует в Киргизию $3 миллиарда. Председатель КНР Си Цзиньпин и Президент Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев http://www.dni.ru/

в Киргизстане — подписаны договоры по финансированию Китаем ряда ключевых проектов, определенных в «Национальной стратегии устойчивого развития Киргизстана до 2017 года», в частности, по строительству инфраструктуры внутреннего и экспортного энергоснабжения, а также развитию сельского хозяйства, транспорта и коммуникаций, производственной и горно-добывающей отраслей киргизской экономики. В вопросах реализации транспортных проектов Киргизстан дал согласие ускорить разработку проекта сооружения киргизского участка железной дороги Китай-Киргизстан-Узбекистан-Казахстан. Стороны также рассмотрели возможность создания современного Международного узлового центра грузопассажирских перевозок на базе Международного центра Манас после вывода Коалиционных сил ISAF из Афганистана;

 

Китай и Казахстан являются не только соседями, их связывают крепкая дружба и прочное стратегическое партнерство. Встреча Председателя КНР Си Цзиньпина с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым http://telegrafist.org/

в Казахстане — подписана «Совместная декларация о дальнейшем углублении всестороннего стратегического партнерства между Казахстаном и КНР». Основными направлениями определено дальнейшее сотрудничество сторон в отраслях энергетики, сельского хозяйства, транспорта, связи, высоких технологий, телекоммуникаций, химической промышленности, а также взаимной торговли. В частности, двухсторонний товарооборот будет увеличен до 40 млрд. долл. США в 2015 году. Заявлено также о готовности увеличить взаимные инвестиции, а также нарастить объемы поставок в КНР казахстанской нефти до 20 млн. тонн за год. Для этого планируется расширить взаимодействие в вопросах реализации проектов разведки и освоения нефтегазовых месторождений в Казахстане, а также создать новые мощности для переработки нефти. Предусматривается и активизация сотрудничества сторон в освоении мирной атомной энергии.

 

Рассказывая об итогах своего визита в Центральную Азию во время выступления в казахстанском Университете им. Н. Назарбаєва, лидер КНР предложил странам региона создать новую модель сотрудничества в политической и финансово-экономической сферах, нарастив политические контакты, построив общую транспортную сеть, а также развив свои торгово-экономические связи.

Эксперты считают, что, укрепив таким способом свои позиции в Центральной Азии, КНР создаст необходимые условия для выдавливания из этого региона России и США, как своих основных геополитических и экономических конкурентов.