Период с 5 по 19 декабря уходящего года ознаменовался несколькими, формально разрозненными, но, несомненно, тесно взаимосвязанными важными политическими событиями.
Весь мир облетели кадры, где маленький мальчик большим тесаком убивает заложника. Нечто похожее уже было. Дети в камуфляже с автоматами Калашникова и повязками на головах «Аллах Акбар». Под революционными лозунгами проходит широкомасштабный передел власти, грабеж, разбой и захват заложников с целью получения выкупа. Так было в Афганистане и Ираке, Палестине, Ливии. Теперь вот и в Сирии.
Думается, если бы не всепоглощающее желание оппозиции устранить неугодный режим, не иностранная помощь ей оружием и деньгами, не было бы десятков тысяч убитых и изувеченных сирийцев, не зависимо от их вероисповедания.
«Patriots» на марше
В свое время США помешали России поставить Ирану оборонительную ракетную систему С-300, но сейчас американцы решили вопрос о размещении на постоянной основе 6 батарей зенитно-ракетных комплексов «Patriot» в Турции, которые «будут исполнять исключительно оборонительную роль, прикрывая турецкую территорию от возможных ракетных обстрелов со стороны Сирии»! Две батареи «Patriot» и 400 военнослужащих выделит Германия, а две батареи и 360 военнослужащих уже в январе 2013 года прибудут сюда из Нидерландов.
Развертывание в Турции данной системы касается Сирии в том смысле, что может служить первым шагом в создании зоны, закрытой для полетов авиации. Складывается мнение, что под прикрытием гражданской войны в Сирии Вашингтон активно пытается вовлечь Анкару в развертывание противоракетной инфраструктуры в регионе. Известно, что Турция уже получила мобильную радиолокационную станцию противоракетной обороны (ПРО) с фазированной решеткой AN/TPY-2, которая вошла в информационно-разведывательный компонент создаваемой США глобальной системы перехвата баллистических ракет. Операционное командование этими системами будет подчинено верховному главнокомандующему объединенными вооружёнными силами НАТО в Европе, а на самом деле это означает практическое развёртывание уже в ближайшей перспективе натовских пунктов управления в непосредственной близости от Сирии и Ирана.
В качестве следующего фактора, указывающего на удобный для США момент вовлечения Турции в свои региональные планы, можно отметить экономическую грань вопроса.
Мировые СМИ в конце ноября подняли тему оплаты Турцией поставок энергоресурсов из Ирана с использованием бартерных схем, где главным фигурантом взаиморасчётов было золото. Тему стали раскручивать американские масс-медиа, приводящие весьма завышенные оценки роста зависимости Турции от иранских нефти и газа (указывалось, что, согласно последним оценкам, на долю иранских поставок приходится 51 % от общих потребностей Турции в нефти). Мировые СМИ не обошли вниманием и растущие объёмы турецко-иранской торговли, приведя следующие цифры: несмотря на режим санкций, две страны закрыли 2011 г. с товарооборотом в 16 млрд. долларов, а за 9 месяцев нынешнего года уже превзошли прошлогодний рубеж, достигнув уровня в 18,8 млрд. долларов США.
Наряду с размещением ракетных систем в Турции Белый дом в последнее время весьма энергично рассматривает варианты более активного вмешательства в сирийский конфликт, чтобы помочь повстанцам победить Башара Асада, сообщает газета The New York Times. Её журналисты допустили возможность отправки в Сирию офицеров ЦРУ или других родственных спецслужб для тесной работы с местными повстанцами. Впрочем, по их мнению, этот вариант рискован и маловероятен. Однако газета утверждает, что американцы порой реализуют самые рискованные и маловероятные сценарии, если только они сулят геополитическую выгоду.
Массовые беспорядки в Египте
А тем временем в Египте продолжается острый политический кризис, вызванный действиями президента страны М. Мурси. В Каире и ряде других городов АРЕ проходили массовые выступления оппозиционных сил, требовавших отмены конституционной декларации от 22 ноября и отсрочки проведения референдума по новой египетской конституции. 5 декабря М. Мурси издал указ не применять насилие против демонстрантов. При этом было заявлено, что «администрация не несет ответственности за столкновения в Каире». Оппозиционеры объявили города Александрия, эль-Мансура и эль-Махаллят эль-Кубра «свободными от исламистов».
Одновременно массовые акции в поддержку референдума и президента М. Мурси проводили его сторонники из партии «Свободы и справедливости» (ПСС, политическое крыло «Братьев-мусульман»), члены радикальной салафитской партии «Ан-Нур» и других исламистских группировок. Имели место сопровождавшиеся человеческими жертвами столкновения оппозиционеров со сторонниками исламистов. В различных городах Египта были подожжены 28 офисов «Братьев-мусульман» и ПСС.
8 декабря египетское военное командование призвало конфликтующие стороны к диалогу, предупредив, что если они не придут к компромиссному решению, то вмешается армия. Военные также обещали защищать государственные структуры и мирных жителей, пресекать столкновения, а главное — было заявлено, что армия не допустит катастрофы.
В Каире 8 декабря в рамках объявленного М. Мурси «национального диалога» начались его переговоры с представителями различных политических партий. Причем, в них участвовали главным образом исламисты в лице ПСС и ряда второстепенных, не имеющих какого-либо веса в обществе партий и организаций. Крупнейшие оппозиционные партии, объединившиеся во «Фронт по спасению родины», а также молодежные движения отказались вести с властями какой-либо диалог до тех пор, пока не будут удовлетворены основные их требования, а именно отсрочка референдума и отмена конституционной декларации.
После переговоров в ночь на 9 декабря было объявлено, что президент аннулировал подписанную им 22 ноября конституционную декларацию, но подтвердил, что конституционный референдум состоится в намеченный срок — 15 декабря. И он состоялся. По данным Высшей избирательной комиссии, за вариант основного закона отдали голоса более 70 % пришедших на выборы египтян.
Шесть неправительственных организаций (НПО), проводивших мониторинг первого этапа конституционного референдума в Египте, потребовали организовать повторное голосование. По мнению наблюдателей, референдум прошел со множеством нарушений. В их числе — не достаточное количество судей, которые должны были наблюдать за ходом референдума, присутствие членов правящей партии "Свобода и справедливость" на избирательных участках. Кроме того, утверждается, что некоторым христианам и женщинам вовсе было запрещено голосовать. Участвовавшие в мониторинге организации заявили, что получили более 4 тыс. жалоб о различного рода нарушениях.
НПО призвали Высшую избирательную комиссию сделать все возможное, чтобы избежать подобной ситуации в ходе второго этапа референдума, назначенного на 22 декабря. Он пройдет в районах, которые не были охвачены во время первого этапа голосования. А пока проект Конституции, предложенный президентом, законодательно закрепляет преобладание ислама в арабском государстве. Кроме того, в текст основного закона вошли отдельные положения шариата — религиозного права мусульман. Некоторые аналитики полагают, что принятие новой Конституции положит начало созданию нового государства, по образу и подобию Саудовской Аравии.
В целом, оценивая действия М. Мурси и его сторонников, можно сделать вывод, что исламисты, отступив в малом (отмена декларации от 22 ноября), отстояли свои позиции в главном — не стали переносить референдум по разработанной ими конституции, которую они стремятся навязать Египту.
Силы вооруженной оппозиции наступают
Напряженная обстановка сохранятся в Сирии, где продолжаются боевые действия между правительственными войсками и силами вооруженной оппозиции. Так, наиболее ожесточенные бои проходили в районах, прилегающих к Дамаску. Отряды мятежников безуспешно пытались блокировать Дамасский международный аэропорт с целью его последующего захвата. Бои проходили также в городе и провинции Алеппо, в других провинциях. На северо-востоке возобновились бои между отрядами оппозиции и местными курдскими формированиями, объединяющиеся «для защиты сирийского Курдистана». Сообщается, что Турция перенесла основное поле антикурдских контртеррористических операций с турецко-иракской границы на турецко-сирийскую.
8 декабря сирийские власти заявили, что повстанцы получили контроль над химической фабрикой близ города Алеппо. Незамедлительно МИД Сирии направил сообщения Совету безопасности ООН и ее Генеральному секретарю, выражая серьезные опасения в связи с возможным использованием химического оружия «террористическими группировками». Официальный Дамаск также подчеркнул, что не будет «ни при каких обстоятельствах» использовать химическое оружие. По всей видимости, речь шла о химической фабрике в городе Сафира, которую захватила джихадистская повстанческая группировка «Фронт аль-Нусра». Характерно, что после захвата химической фабрики группировка была объявлена США террористической организацией со всеми вытекающими последствиями. Возникает вопрос, почему ранее американцы не считали ее террористической и поддерживали, как боевую единицу оппозиции в борьбе против режима Асада?
Официальный Дамаск категорически опровергает свою подготовку к применению химического оружия против повстанцев, акцентируя внимание общественности на том, что НАТО и США используют эту тему с целью проведения военного вторжения.
Лидеры сирийских вооруженных оппозиционных группировок на совещании в турецкой Анталье избрали Единое военное командование (ЕВК) из 30 человек, представляющих различные повстанческие группы. Причем, две трети из вошедших в состав ЕВК лиц связаны с «Братьями-мусульманами» и другими исламистскими группами. Некоторые из членов командования — бывшие военные. Начальником штаба ЕВК стал бывший бригадный генерал сирийской армии С. Идрис. Предполагается, что командование будет взаимодействовать с недавно созданной Национальной коалицией оппозиционных и революционных сил Сирии (НКОРС) «в качестве законного представителя сирийского народа и структуры, возглавляющей оппозиционные силы». Зарубежные представители обещали ЕВК всестороннюю помощь в борьбе с режимом Б. Асада. Отметим, что на совещании не присутствовали глава Свободной сирийской армии (ССА) полковник Р. аль-Асаад и генерал М. аш-Шейх, известный своей оппозиционностью к «Братьям-мусульманам». В Анталью не пригласили также представителей связанной с «аль-Каидой» группировки «Фронт аль-Нусра».
Представители непримиримой сирийской оппозиции открыто заявляют, что создание новой военной структуры было приурочено к проведению 12 декабря в Маракеше очередной встречи так называемых «друзей Сирии», что явно свидетельствует о подготовке стран Запада и союзных с ними аравийских монархий осуществить не только политическое, но и военное вмешательство в дела Сирии.
Некоторые аналитики задаются вопросом: почему военное вмешательство не произошло раньше? Причин может быть несколько. Позиция России и Китая в СБ ООН лишает возможную интервенцию прикрытия ООН, а значит — законности. Сирийская армия продемонстрировала довольно высокую боеспособность, поэтому большие потери среди участников интервенции неизбежны. В итоге, похоже, интервенция будет и впредь вестись руками наемников из числа сирийских мятежников и так называемых «добровольцев» из других стран региона. А создание их «Объединенного командования» нужно для того, чтобы включить его в НКОРС. Запад и арабские монархии признают эту коалицию, а значит и её военное крыло, и намерены и в дальнейшем усиленно снабжать наемников оружием, надеясь, что это переломит ситуацию в Сирии.
Атомный ударный авианосец ВМС США CVN 69 «USS Dwight D. Eisenhower»
А США тем временем продолжают наращивать группировку своих ВМС в Восточном Средиземноморье вблизи берегов Сирии. Сюда прибыл атомный ударный авианосец CVN 69 «Д. Эйзенхауер» с 70 самолетами на борту. Всего в этом районе в настоящее время находятся 17 американских боевых кораблей, часть из которых оснащена крылатыми ракетами, а на борту десантных кораблей находятся подразделения морской пехоты США. Сенат Конгресса США принял поправку к военному бюджету на 2013 г., обязав Пентагон рассмотреть возможность военного вмешательства в сирийский конфликт.
На фоне военных приготовлений Иран выразил категорический протест против иностранного вмешательства в Сирию и предложил план урегулирования конфликта, состоящий из шести основных пунктов, включая полное прекращение насилия и поставок оружия, отказ от внешнего военного вмешательства, начало масштабного внутрисирийского национального диалога, а также проведение «в удобное время» парламентских и президентских выборов.
Заместитель главы иранского МИДа Хоссейн Амир Абдоллахиян
Заместитель главы иранского МИДа Хоссейн Амир Абдоллахиян сообщил, что с иранской инициативой уже ознакомлены Россия, Саудовская Аравия, Турция и Египет, а также специальный посланник ООН и ЛАГ по Сирии Лахдар Брахими.
Сирийский конфликт продолжает оказывать все большее влияние на развитие ситуации в соседних с ней странах. Так, на севере Ливана возобновились бои между суннитскими боевиками, поддерживающими сирийскую вооруженную оппозицию, и местными алавитами — сторонниками Б. Асада. В районы столкновений были введены части ливанской армии, взявшими ситуацию под свой контроль.
Мирное урегулирование с палестинцами путем переговоров
Премьер-министр Израиля Б. Нетаньяху заявил в первых числах декабря о приверженности идее мирного урегулирования с палестинцами путем переговоров на основе принципа «двух государств для двух народов». В то же время израильское руководство не отказывается от планов строительства новых еврейских поселений на палестинских территориях.
А тем временем, по данным американского издания Defence News от 11 декабря 2012 года, Израиль намерен приобрести у США крупную партию высокоточных авиационных боеприпасов. По данным издания, накануне Пентагон уведомил Конгресс о готовящейся сделке, сумма которой оценивается в 647 миллионов долларов. В частности, Израиль готов закупить 6,9 тысячи авиабомб с хвостовыми частями, содержащими аппаратуру для наведения по GPS (высокоточные авиационные боеприпасы прямого поражения, JDAM) производства компании Boeing. Также в предполагаемый контракт войдет поставка 3,5 тысяч малоразмерных авиабомб этого же производителя.
Издание отмечает, что сделка подготовлена на фоне растущей напряженности на Ближнем Востоке, связанной с ядерной программой Ирана. США, ряд других стран Запада и Израиль постоянно обвиняют Тегеран в разработке ядерного оружия под прикрытием программы мирного атома. При этом Израиль не исключает возможности проведения военной операции своими силами с целью уничтожения иранских атомных объектов.
Глава политбюро палестинского движения ХАМАС Х. Машаль в начале декабря впервые посетил сектор Газа, где участвовал в празднествах по случаю 25-й годовщиныМирноесоздания организации. В Газе он заявил, что ХАМАС не признает Израиль, а «Палестина — это наша земля от Средиземного моря до реки Иордан, и мы не можем уступить ни единого ее дюйма».
Перспективы возобновления палестино-израильских переговоров о мире обсудил 6 декабря в Рамалле с главой Палестинской национальной администрации М. Аббасом король Иордании Абдалла II. Он стал первым зарубежным лидером, посетившим палестинские территории после решения Генеральной ассамблеи ООН признать Палестину в качестве государства-наблюдателя.
«…мы не будем применять санкций против ряда крупнейших импортеров иранской нефти»
Вашингтон вновь решил не применять санкций против ряда крупнейших импортеров иранской нефти в связи с постепенным сокращением ими объемов закупок этого сырья. Об этом заявила 7 декабря госсекретарь США Х. Клинтон. Речь идет об Индии, Китае, Южной Корее, Малайзии, Сингапуре, Тайване, Турции, Шри-Ланке и ЮАР. В то же время премьер-министр Турции Р. Т. Эрдоган заявил, что Анкара продолжит закупки газа в ИРИ, даже если в отношении этой страны будут введены международные санкции.
В Иране обстановка остается стабильной. В течение последних лет западные эксперты все чаще задаются вопросом: «А работают ли экономические санкции?» И все чаще находят ответ в конкретных шагах иранского руководства по выводу страны из экономической блокады и в реальных цифрах экономического развития Ирана. Например, по данным Таможенной администрации Ирана, за 8 месяцев текущего иранского года (20.03 — 22.11.2012) объем иранского импорта из европейских стран в стоимостном выражении составил 10,2 млрд. долларов. Статистические данные свидетельствует о том, что за указанный период наибольшее количество продукции было импортировано из стран Азии на общую сумму в 26,6 млрд. долларов и на долю этих стран приходится 55 % от всего импорта в весовом выражении и 70 % — в стоимостном выражении.
Импорт из азиатских стран за 8 месяцев текущего года в весовом выражении вырос на 16 % и в стоимостном — на 7 %. При этом на долю европейских стран приходится 23 % от всего импорта в весовом выражении и 27 % — в стоимостном выражении. В весовом выражении импорт из европейских стран вырос на 101 %, а в стоимостном сократился на 4 %.
Министр энергетики Ирана Маджид Намджу
Министр энергетики Ирана Маджид Намджу на официальной церемонии открытия паровых энергоблоков электростанции комбинированного типа «Шохадай-е Пакдешт» в районе Пакдешт провинции Тегеран 11 декабря 2012 года заявил агентству ИРНА, что Иран в области электроэнергетики достиг уровня самодостаточности. По его словам, за последние 7 лет объем производства электроэнергии в Иране практически удвоился и в настоящее время экспортируемой Ираном электроэнергией пользуются практически все соседние страны.
По официальным данным, Иран в текущем иранском году увеличил экспорт стали и получил в бюджет 390 млн. долл., что на 12 % больше, чем за соответствующий период прошлого года. В 2013 году Иран сможет полностью отказаться от импортных закупок стали, что составляют около 7 млн. тонн, и покрыть потребности страны в стали собственными силами. Как известно, объемы производства стали в Иране за пять месяцев календарного года увеличились на 8,8 % и достигли 6,25 млн. тонн.
Несколько иная ситуация сложилась в сфере добычи нефти. По прогнозам Международного энергетического агентства (МЭА), нефтедобыча в Иране, сократившаяся до минимума из-за введения в отношении Тегерана жестких международных санкций, будет снижаться и в начале 2013 года. Как отмечают эксперты, после незначительного оживления иранской нефтяной промышленности в октябре текущего года, когда добыча возросла до 2,72 млн. баррелей в сутки, в ноябре уровень добычи нефти в Иране вновь упал до уровня в 2,70 млн. баррелей.
В последние годы ежесуточное производство иранской нефти находилось на уровне 3,7 млн. баррелей. Постепенное его сокращение началось с конца 2011 года. Нынешние же объемы добычи являются беспрецедентными со времени отдельных периодов ирано-иракской войны 1980-х годов. Частично эти потери были компенсированы переориентацией экспорта. Снижение закупок со стороны Китая и Индии было компенсировано наращиванием экcпорта в Малайзию, Тайвань и ОАЭ. По мнению экспертов, европейские и азиатские страны сокращают нефтяной импорт из Ирана с целью сохранения своих гарантий доступа к финансовой системе США.
Иранское информационное агентство ИСНА 12 декабря сообщило, что валютные запасы Ирана, за исключением золота, в текущем году составили 69.6 млрд. долларов. Финансовые аналитики прогнозируют снижение валютных запасов в течение последующих нескольких лет. Так, в 2013 году валютные запасы Ирана могут сократиться на 5 млрд. долларов и составят 64 млрд. 609 млн. В 2014 году этот показатель может составить 63 млрд. 609 млн., в 2015 году — 62 млрд. 609 млн., и в 2016 году — 61 млрд. 610 млн. На 2017 год валютные запасы Ирана, за исключением золота, прогнозируются в размере 60 млрд. 612 млн. долларов.
Терпит убытки от введения санкций не только Иран, но и другие страны. Например, Министерство финансов США оштрафовало на 327 млн. долларов британский банк «Standard Chartered Bank», обвинив его в подозрительных операциях с иранскими банками. В обвинении фигурировала сумма 250 млрд. долларов, которые якобы были отмыты через британскую финансовую структуру.
Член иранского парламентского комитета по национальной безопасности Аваз Хейдарпур 12 декабря сделал заявление, согласно которому Иран готов начать производство беспилотных летательных аппаратов по образцу американских БПЛА ScanEagle и RQ-170 «Centinel». Ранее мы говорили об успехах иранских компьютерщиков, сумевших взломать систему управления американскими БПЛА и начавшими успешно их сажать на своей территории. В это трудно поверить, но иранские спецы переиграли американских и путем обратного проектирования получили в свое распоряжение новые технологии и образцы современного вооружения.
Баллистическая ракета КНДР«Unha-3»
12 декабря состоялся успешный запуск первой баллистической ракеты КНДР, переполошивший практически весь политический бомонд. Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун незамедлительно и резко осудил нарушение резолюций Совета безопасности, согласно которым Северной Корее было запрещено испытывать баллистические ракеты. За несколько дней до старта этой ракеты в западных СМИ промелькнуло сообщение о том, что в подготовке испытаний корейским военным помогают иранские специалисты. Иран с негодованием отверг эти обвинения. Так ли это на самом деле? Скорее всего, нет. По крайней мере, за последних 5–7 лет неоднократно доказывалось обратное. Иранские специалисты в области ракетной техники оказывали северокорейским коллегам практическую помощь в разработке и испытаниях ракетной техники. Это ли не способ тестировать свои разработки на чужом полигоне?
Американские аналитики считают, что Иран до 2015 года не сможет получить свою баллистическую ракету. После испытаний 12 декабря вполне резонно задать вопрос — «А так ли это на самом деле?»
Иран: если завтра война...
Быстроходные ракетные катера ВМС КСИР ИРИ
17 декабря 2012 года из сообщения иранского информационного агентства «Fars News», со ссылкой на заявление Командующего ВМС КСИР Ирана, стало известно о проведении до конца текущего иранского года учений ВМС КСИР в Ормузском проливе. Так, контр-адмирал Али Фадави в кулуарах конференции под названием «География, развитие, оборона и безопасность в Персидском заливе и Ормузском проливе», указав на присутствие в регионе иностранных войск, огласил, что американцы с помощью военной техники намереваются доминировать в мире, и, если их действия усилят опасность, естественно, угрозе подвергнутся и они сами. Ведь опасность в Персидском заливе и Ормузском проливе угрожает всему миру.
Глава организации «Неоперативная оборона»
бригадный генерал КСИР Голам Реза Джалили
Не так давно в Корпусе стражей исламской революции (КСИР) была создана структура под названием «Неоперативная оборона» во главе с бригадным генералом Голам Реза Джалали. Говоря о киберугрозах, Джалали отметил корреспонденту иранского агентства «Mehr», что в настоящее время в киберпространстве ИРИ есть уязвимые места, связанные с отсутствием должной координации между различными ведомствами и службами страны. В связи с этим глава "Неоперативной обороны" призвал Меджлис принять этот факт во внимание при решении вопроса о реорганизации иранского правительства. Напомним, ранее власти ИРИ приняли решение о создании министерства инфраструктуры путем слияния министерства связи и информационных технологий, министерства дорог и городского развития. Согласно пятому пятилетнему плану развития (2010–2015), иранское правительство обязано уменьшить число министерств с 21 до 17, повысив тем самым эффективность государственного управления.
«…в переговорах с МАГАТЕ достигнут определенный прогресс»
Что же касается иранских ядерных программ, то Тегеран готов обсуждать этот вопрос с МАГАТЭ, однако соглашение по этому поводу обязательно должно учитывать его право на обогащение урана в мирных целях. Такое заявление сделал 11 декабря пресс-секретарь МИД ИРИ Рамин Мехманпараст накануне проведения очередного раунда переговоров с МАГАТЭ, состоявшихся 14 декабря. Что же касается непосредственно результатов переговоров в Тегеране, то «…переговоры с технической делегацией МАГАТЭ в Тегеране были конструктивными и достигнут определенный прогресс», — заявил постоянный представитель Ирана в МАГАТЭ Али Асгар Солтанийе. Очередной раунд переговоров запланирован на 16 января следующего года.
Таким образом, военно-политическая обстановка на Ближнем Востоке остается напряженной и грозит новым обострением в ближайшей перспективе.