Юрий Радковец
ФРГ — «локомотив» украинской экономики, или Основной инвестор и торгово-экономический партнер Украины
С распадом Советского Союза одним из основных западных партнеров Украины в инвестиционной и торгово-экономической сферах стала Федеративная Республика Германия — самая мощная европейская страна, проявляющая особый интерес к нашему государству.
С 2010-го года ведущим совещательным и координирующим органом, занимающимся вопросами взаимного продвижения экономических интересов двух стран, является Делегация немецкого бизнеса в Украине. Это коммерческая структура, а именно — представитель Ассоциации торгово-промышленных палат Германии, работающая под мандатом Министерства экономики и энергетики ФРГ.
В октябре 2015 года в Берлине Делегация вместе с другими партнерами организовала украино-немецкий бизнес-форум, который стал самым большим экономическим событием в Германии, посвященным нашему государству. На форуме было заключено двухстороннее соглашение об основании немецко-украинской промышленно-торговой палаты, которое стало предпосылкой выхода сотрудничества между ФРГ и Украиной на качественно новый уровень.
В первую очередь, это дало возможность активизировать инвестиционную деятельность немецкого бизнеса в Украине, который уже сегодня опережает большинство других наших иностранных инвесторов. Так, в начале 2016 года общий объем немецких инвестиций в украинскую экономику составил около 5 млрд евро. По этому показателю ФРГ превосходит США, КНР и Россию и занимает второе место после Кипра — международной оффшорной зоны, через которую проходят капиталы из многих стран мира, банков и корпораций (в том числе международных).
В настоящее время немецкие инвесторы очень заинтересованы строительной отраслью Украины, легкой промышленностью, электротехникой, производством запасных частей для автомобилей различного назначения, а также сельским хозяйством. Основными немецкими компаниями, уже работающими в Украине и имеющими свои предприятия в нашем государстве, есть:
«Klingspor Украина» — ведущий производитель абразивных инструментов и материалов в Украине, в т. ч. шлифовочного оборудования и алмазорежущих дисков. Продукция предприятия поступает как на украинский, так и на иностранные рынки. Главное предприятие располагается в городе Великие Мосты Львовской области;
«KNAUF Гипс Донбасс» — самое современное в мире и в Украине немецкое предприятие по производству гипсокартонных плит, декоративных украшений и сухих смесей. В основном сориентировано на украинский рынок. Главное предприятие находится в городе Соледар Артемовского района Донецкой области. Сегодня это прифронтовая зона, что усложняет его роботу;
«Picard Украина» — предприятие по производству современной кожгалантереи немецкого качества. Большая часть продукции поставляется на немецкий и другие европейские рынки. Главное предприятие расположено в городе Мукачево Закарпатской области;
«Forschner Украина» — завод по выпуску схемных электрических жгутов для немецкой автомобильной техники различного типа, в т. ч. легковых автомобилей, междугородных автобусов и строительной техники. Предприятие размещается вблизи города Свалява Закарпатской области на базе бывшего телевизионного завода «Электрон»;
«Henkel Bautechnik Украина» — предприятие по производству строительных материалов. В основном сориентировано на украинский рынок. Завод расположен в городе Вышгород Киевской области.
Тесные кооперационные связи с немецкими производителями, в первую очередь автомобильной продукции, поддерживает и ряд украинских предприятий с национальным и немецким капиталами, в частности:
Производственное объединение «Карпаты» — производитель электротехнического оборудования для немецких автомобильных предприятий, в т. ч. Porsche, Mercedes и Volkswagen. Расположено в городе Ивано-Франковск;
дочернее предприятие международного производителя электроники TE Connectivity — Tyco Electronics Ukraine — производитель коннекторов и электрических жгутов для немецких автомобильных компаний BMW, Opel и Mercedes. Расположено в городе Ивано-Франковск;
компания BADER в Украине — производит автомобильные чехлы для группы компаний Volkswagen и Audi. Находится в городе Городок Львовской области;
предприятие «Точприлад» — производитель электрических жгутов, акустической аппаратуры и электронного оборудования для немецких компаний BMW, Mercedes и Volkswagen. Находится в городе Мукачево Закарпатской области;
дочернее предприятие немецкой компании KOSTAL — «Костал Украина» — производит электронное оборудование для немецких автомобильных предприятий BMW, Mercedes и Volkswagen. Находится в городе Переяслав-Хмельницкий Киевской области;
отделение международного производителя кабельной продукции Sumitomo Electric Bordnetze — кабельный завод «Sumitomo» — поставщик оборудования для немецкой компании Volkswagen и других европейских автомобильных предприятий. Подразделения завода расположены в городах Тернополь и Черновцы;
филиал немецкой компании Bosch — Bosch Ukraine — производитель стартеров и другой электротехнической продукции для немецких компаний BMW, Mercedes и Volkswagen. Находится в городе Краковец Львовской области.
В интересах немецкой автомобилестроительной промышленности работают также и другие украинские предприятия, в частности: Kromberg&SchubertUkraine — город Луцк Волынской области, электронная продукция; «SEWS Украина» — город Черновцы, кабельная продукция; W.E.T. AutomotiveUkraine — город Виноградов Закарпатской области, системы подогрева сидений, сенсорные датчики, автомобильные жгуты и тому подобное.
Работа упомянутых предприятий способствует развитию украинской экономики, созданию новых рабочих мест, привлечению в Украину современных западных технологий, а также ее выходу на иностранные рынки. Кроме того, согласно законодательству Украины, а также по своей инициативе, немецкие предприятия активно участвуют в развитии местной инфраструктуры, коммунального хозяйства, системы здравоохранения и профессионального образования в городах их размещения. Во многих случаях именно немецкий производственный бизнес исполняет главную роль при решении данных вопросов вследствие недостатка своих (украинских государственных или местных) бюджетных средств.
Вместе с этим, немецкий бизнес интересуется также другими ведущими отраслями украинской экономики, в частности, авиационным строительством и энергетикой. Так, правительство и военное ведомство ФРГ высоко ценят опыт использования украинских транспортных самолетов семейства «Антонов» в деле логистического обеспечения деятельности немецких воинских подразделений в Афганистане. В свою очередь, это рассматривается как основа для реализации совместных немецко-украинских проектов в авиастроительстве.
В то же время важное для Украины значение имеет и развитие инвестиционного сотрудничества с ФРГ в энергетической отрасли. Прежде всего, имеется ввиду участие немецких инвесторов в модернизации газотранспортной системы Украины, а также создании возобновляемой энергетики и внедрении энергосберегающих технологий. Эти вопросы решаются в рамках программ так называемой «платформы энергоэффективности», реализующейся при участии Делегации немецкого бизнеса в Украине, Немецкого энергетического агентства, Восточного комитета немецкой экономики и других проявляющих заинтересованность организаций и структур. Их деятельности способствуют Федеральное министерство экономики и энергетики ФРГ, а также Европейский банк реконструкции и развития.
В целом ФРГ занимает одно из ведущих мест в двухсторонней торговле с Украиной с объемом более 5 млрд евро в год.
Основой экспорта Украины в ФРГ является продукция украинских предприятий металлургической и химической промышленности, а также совместных немецко-украинских компаний по производству автомобильных запчастей и отдельных видов товаров легкой промышленности.
В свою очередь, ФРГ поставляет в Украину продукцию машиностроения, электроники и телекоммуникационных технологий, а также товары, материалы и сырье легкой, пищевой, фармацевтической и косметической промышленности.
Самым большим немецким инвестором в этой отрасли считается компания Metro Cash&Carry. Она вложила 550 млн евро в развитие современной сети супермаркетов в Украине. Также в Украине работает, по меньшей мере, две тысячи компаний и предприятий в отраслях торговли, в вопросах изучения рынков, предоставления юридической помощи, бизнес-консультаций и тому подобное.
В частности, среди них можно отметить: REMONDIS Ukraine (коммунальное хозяйство, переработка и утилизация вторичного сырья); GEA Westfalia Surge Ukraine (технологии производства молочной продукции); O.L.T. Consult GmbH (консультативные услуги по реализации европейских проектов в Украине); TÜV SÜD Ukraine LLC (независимые промышленные инспекции, сертификация оборудования, обучение персонала); PETKUSTechnologie GmbH (изготовление оборудования для сортировки, очистки и хранения семян); AMKmAcademyforManagement (академия менеджмента); Arzinger (юридическая компания по оказанию услуг в вопросах корпоративного права, недвижимости, антимонопольного права, судебного и арбитражного представительства и тому подобное); BEITEN BURKHARDT (предоставление юридических услуг по корпоративному праву, недвижимости, реструктуризации и банкротствам, налоговому и таможенному праву); Würth Ukraine (поставщик соединительной арматуры и инструментов для строительных работ); Demag Cranes & Components UkraineGmbH (производитель и поставщик подъемных кранов и механизмов); представительство Landesbank Berlin AGUkraine (кредитование бизнес-проектов); Roland Berger Strategy Consultants (предоставление консультаций по вопросам стратегического менеджмента) и тому подобное.
По оценкам представителей бизнеса ФРГ, основными факторами, благодаря которым деятельность немецких инвесторов в Украине становится выгодной, являются сравнительно низкая стоимость рабочей силы при ее достаточно высокой квалификации и в целом европейском менталитете. Кроме того, отмечается меньшая от европейской стоимость украинских энергетических, земельных, водных и других ресурсов. Учитывается также территориальная близость Украины к Европе, что значительно упрощает и сокращает транспортное сообщение со странами-членами Европейского Союза.
Невзирая на имеющиеся экономические проблемы в Украине вследствие вооруженной агрессии России, немецкие эксперты прогнозируют, что украинскую экономику и рынок можно возобновить уже в ближайшей перспективе — начиная с 2016 года. По оценкам немецкой стороны, мощным позитивным фактором, который будет способствовать выведению Украины из экономического кризиса и развитию ее отношений с ЕС, будет практическая реализация Соглашения об ассоциации и создании зоны свободной торговли между Украиной и Европейским Союзом.
Поэтому Украина — более привлекательный партнер для немецких инвесторов, чем КНР и другие развивающиеся страны, вопреки определенным расходам на ведение бизнеса.
Вместе с тем, немецкие эксперты называют ряд серьезных проблем, которые существенно препятствуют дальнейшему углублению инвестиционного и торгово-экономического сотрудничества между ФРГ и Украиной.
В первую очередь, к таким проблемам относится высокий уровень коррумпированности органов украинской власти. Как считают немецкие эксперты, после смены руководства Украины в 2014 году коррупция уже почти не опускается сверху, однако крепко держится на среднем и нижнем уровнях.
Второй из ключевых проблем в Украине немецкие эксперты считают несовершенство ее юридически-правовой системы. В этом контексте немецкий бизнес более всего не доволен непрозрачностью украинского законодательства (постоянные и непрогнозируемые изменения «правил игры» на украинском рынке), а также невозможностью эффективно (гарантированно!) отстаивать свои права в украинских судах. Хотя, отмечаются и определенные позитивные сдвиги в плане возможного выигрыша немецкими предпринимателями судебных дел во вторых и дальнейших инстанциях.
И, наконец, третьей и наиболее опасной проблемой для немецкого бизнеса в Украине является продолжающийся вооруженный конфликт на Донбассе, а также угроза более масштабного военного вторжения России в Украину. Так, определенное количество немецких компаний, работавших в Донецкой и Луганской областях, уже прекратили свою деятельность вследствие неопределенности правового поля оккупированных территорий, а также потери/уничтожения материально-технической базы из-за боевых действий, «экспроприации» боевиков и российских конкурентов.
Кроме того, российская вооруженная агрессия против Украины вместе с полномасштабной экономической войной со стороны Москвы, существенно обострили экономическую ситуацию в Украине. Возникли значительные дополнительные проблемы у иностранного бизнеса и инвесторов. Из-за специфики немецкого бизнеса в нашем государстве, прежде всего это касается снижения потребительского потенциала украинского рынка, как вследствие объективного осложнения работы украинских предприятий, так и снижения покупательской способности населения страны.
Упомянутые тенденции стали причиной того, что уже в 2014 году товарооборот между ФРГ и Украиной сократился более чем на 30%. В первую очередь, понесли убытки импорт немецких автомобилей и другой машиностроительной продукции, а также экспорт в ФРГ продукции украинской металлургии и химической продукции. В связи с продолжающейся российской вооруженной агрессией против Украины, аналогичные проблемы имели место и в 2015 году.
Вместе с тем, вышеупомянутые риски деятельности немецкого бизнеса в Украине компенсируются правительством ФРГ посредством реализации специальных государственных программ, которые, в частности, предусматривают страхование немецких инвестиций в нашем государстве и предоставление им соответствующих гарантий.
Государственная поддержка немецкого бизнеса в Украине правительством ФРГ позволила несколько минимизировать отток немецких капиталов. Фактически ни одна из немецких компаний — реальных производителей товаров и услуг — не ушла с украинского рынка с началом агрессии России.
При этом перспективы возобновления и дальнейшего расширения масштабов экономической деятельности ФРГ в Украине гарантируются мощным потенциалом немецкой экономики, демонстрирующей стойкую позитивную динамику роста. Невзирая на экономические проблемы в Европе, в 2015 году ВВП ФРГ вырос на 1,7%, что стало рекордным показателем за последние 4 (четыре) года.
Кроме того, ФРГ является одним из основных финансовых доноров Украины. В 2014 году, в связи с вооруженной агрессией России против Украины, прямая финансовая помощь ФРГ увеличилась в три раза — до 96 млн евро. В 2015 году немецкое правительство увеличило объем финансовой помощи Украине еще почти в 1,5 раза — до 136 млн евро. При этом 88 млн евро из них было выделено на реализацию проектов двухстороннего финансового сотрудничества в виде ссуды, а 48 млн евро — на проекты финансовой помощи безвозвратно.
В то же время ФРГ, как председательствующая в «Большой семерке» (G7) в 2015 году, выступила в качестве главного лоббиста по предоставлению финансовой помощи Украине Международным валютным фондом. Именно такая позиция ФРГ, при поддержке и содействии США, позволила Украине получить кредит от МВФ в объеме приблизительно 3 млрд дол. США. В свою очередь, это позволило нашему государству не только избежать дефолта, но и создать предпосылки для возобновления своего экономического развития.
